Анализ устойчивости бюджета на федеральном уровне за 2005-2009 гг. и его прогнозы на 2010-2012 гг.
Таблица 5- Расчет предельного объема расходов федерального бюджета млрд. руб.
|
Показатель |
Оценка |
Прогноз | ||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год | |
|
Доходы |
6 561,3 |
6 636,2 |
7 346,9 |
8 097,4 |
|
%% к ВВП |
17,0 |
15,7 |
15,7 |
15,5 |
|
Источники покрытия дефицита |
3 418,8 |
3 186,6 |
2 011,7 |
1 563,8 |
|
%% к ВВП |
8,9 |
7,5 |
4,3 |
3,0 |
|
Расходы (предельный объем) (1+2) |
9 980,1 |
9 822,8 |
9 358,6 |
9 661,2 |
|
%% к ВВП |
25,9 |
23,2 |
20,0 |
18,5 |
|
в том числе нераспределенные ресурсы |
80,0* |
234,0** |
483,1** | |
|
%% к общему объему расходов |
0,8 |
2,5 |
5,0 | |
|
Изменения к предыдущему году |
2409,2 |
- 157,3 |
- 464,2 |
302,6 |
|
% (в номинальном выражении) |
6,3 |
- 1,6 |
- 4,7 |
3,2 |
|
% (в реальном выражении) |
5,5 |
- 1,8 |
- 5,1 |
3,0 |
- резерв в составе ведомственной структуры расходов;
* - условно утверждаемые расходы
При этом несмотря на сокращение общего объема расходов в реальном выражении и их доли в ВВП объем расходов федерального бюджета по отношению к ВВП в 2010-2012 годах будет превышать показатели 2005-2006 годов (15,9-16,3% ВВП) и 2007-2008 годов (18,1-18,2% ВВП). Особенно значительным это превышение будет в 2010 году, что вызвано необходимостью исполнения принятых расходных обязательств и реализации антикризисного плана Правительства Российской Федерации, включающего в том числе решение об отсрочке введения решения об увеличении страховых взносов в систему социального страхования, приводящее к значительному увеличению расходов федерального бюджета на финансирование дефицита Пенсионного фонда Российской Федерации (таблица 6).
Таблица 6 - Динамика расходов федерального бюджета в %% к ВВП
|
Показатель |
Отчет |
Оценка |
Прогноз | |||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 | |
|
Расходы федерального бюджета , в % к ВВП |
16,3 |
15,9 |
18,1 |
18,2 |
25,9 |
23,2 |
20,0 |
18,5 |