Сущность и сфера применения специального налогового режима
В Европейском Сообществе к числу малых предприятий относят предприятия:
с количеством занятых до 50 человек, с годовым оборотом менее 4 млн. ЭКЮ; с суммой баланса менее 2 млн. ЭКЮ. Иначе говоря, используется комбинация критериев.
В Японии к малым предприятиям относятся:
в обрабатывающей промышленности и в транспорте: уставной фонд до 100 млн. иен, численность работников до 300 человек;
в оптовой торговле: уставной фонд до 30 млн. иен, численность работников до 100 человек;
в розничной торговле и сфере услуг: уставной фонд до 10 млн. иен, численность до 50 человек.
В США кроме количественных критериев малое предприятие должно отвечать двум качествам:
управление независимым собственником;
отсутствие у фирмы доминирующего положения на рынке.
Из вышеизложенного можно сделать ряд выводов:
Во-первых, критерии, на основе которых предприятия относятся к малым, существенно разнятся по странам; во-вторых, при всех различиях общим является использование количественных и качественных критериев определения малых предприятий. К числу первых часто относят среднесписочную численность работающих, годовой оборот, балансовая стоимость активов. в-третьих, следует признать нецелесообразность единого определения малых предприятий для всех стран не только в силу существования разных объективных условий развития экономик, но и в силу того, что подходы к такому определению различаются в зависимости от целей для чего выделяют эту категорию предприятий среди прочих.
За последние годы малое предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы экономики России. Малое предпринимательство способствует социальной стабильности в обществе, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечению занятости населения путем создания новых рабочих мест.
Малое предпринимательство является важным сектором экономики. Развитие малого предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема. Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малый бизнес осваивает новые сегменты рынка, решает проблемы самореализации граждан и занятости населения в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней.
Рассмотрим состояние малого предпринимательства Саратовской области. Среди предпринимателей-лидеров, достигших в 2011 году наилучших результатов можно отметить ООО НПП «Сфера» (экологические разработки), корпорацию «Диполь» (разработка и внедрение уникальных программных технологий), ЗАО «Промэлектроника» (изготовление и монтаж высокотехнологичного оборудования). Активно создаются региональные бренды, например ООО НПП «Спектр-ТП» (Калининские краски), мясокомбинат «Дубки», ЗАО «Бализ», ООО «Атикс» (расширено производство молочной продукции).
Продукция саратовских малых предприятий удостоена различных премий и наград других регионов. Субъекты малого бизнеса активно сотрудничают с международными организациями и научной сферой, например, хозяйство КФХ «Ягода» (Марксовский р-он) не только является успешным производителем сельскохозяйственной продукции, но и открыло учебно-консультационный центр районного масштаба.
По итогам 2011года на территории области действует 13 200 малых предприятий. Из них в промышленности 11% (1 443 предприятий), в строительстве 12% (1 618 предприятий), в торговле и общественном питании - 34% (4 522 предприятия), сельском хозяйстве - 14% (1 842 предприятий), что наглядно показано на рисунке 1.
Рис. 1 Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства Саратовской области в 2011 г., образованных в форме юридического лица, %
Общая среднесписочная численность работников малых предприятий области по итогам 2011 года составляет 107,7 тыс. человек. В том числе: в промышленности - 20% (21,3 тыс. человек), в строительстве - 18,5% (20,0 тыс. человек), в торговле и общественном питании - 27% (30 тыс. человек), в сельском хозяйстве - 11,7% или 12,7 тыс. человек.