Роль территориальных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации

Но согласно ст. 132 (часть 2) Конституции Российской Федерации они могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств.

В процессе формирования и исполнения бюджетов возникают отношения, которые регулируются бюджетным правом. Носителями бюджетного права являются Конституция РФ, законы РФ, Бюджетный кодекс РФ.

В Бюджетном кодексе Российской Федерации законодательно определены полномочия органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления по формированию своих бюджетов.

Компетенции органов власти субъектов Федерации в области регулирования бюджетных отношений (ст.8Бюджетного кодекса РФ).

. Установление порядка: составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; утверждения и исполнения этих бюджетов; контроля за их исполнением; утверждения отчета об исполнении.

. Составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение их, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ.

. Установление порядка предоставления в исполнительные органы государственной власти субъектов РФ: утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.

. Установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ.

. Определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта РФ.

. Установление норматива отчислений в местные бюджеты: от федеральных или региональных налогов и сборов; налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с БК и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов РФ.

. Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета РФ.

. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ.

. Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

. Осуществление государственных заимствований субъекта РФ, управление государственным долгом субъекта РФ.

. Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления.

. Установление е ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов РФ по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.

Ст. 12 Конституции РФ гласит «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно».

Органы местного самоуправления поселений осуществляют бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поседения.