Об инвестиционном климате регионов России
Производственный потенциал определяется на основе показателей, характеризующих физический объем промышленного производства, производительность труда, динамику капитальных вложений в промышленность, состояние основных фондов промышленности.
Природно-ресурсный потенциал определяется на основе показателей, характеризующих наличие предприятий топливной и электроэнергетической отраслей, наличие земель сельскохозяйственного назначения, уровень платежей за пользование лесными, водными и иными видами природных ресурсов.
Трудовой потенциал определяется на основе показателей, характеризующих распределение населения по уровню образования, численность официально зарегистрированных безработных, численность экономически активного населения.
Финансовый потенциал определяется на основе показателей, характеризующих кредитные вложения в н/х (в том числе долгосрочные), сумму уставных фондов коммерческих банков и остатки вкладов в них, объем иностранных инвестиций, изменение прибыли/убытков предприятий от всех видов деятельности.
Социальный риск определяется на основе показателей, характеризующих число зарегистрированных преступлений, удаленность региона от очагов межнациональных конфликтов, численность граждан не занятых трудовой деятельностью, долю семей находящихся в постоянной бедности.
Финансовый риск определяется на основе показателей, характеризующих долю убыточных предприятий, денежную эмиссию, задолженность по ссудам банков (в том числе просроченную), кредиторскую и дебиторскую задолженность предприятий и организаций.
Экологический риск определяется на основе показателей, характеризующих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и природные водные источники, соотношение образующихся и используемых токсичных отходов.
Рассмотрим общие требования к оцениваемым показателям, характеризующим развитие различных сторон инвестиционного комплекса региона.
Получение необходимых данных обычно требует значительных усилий и времени. Использование данных, регулярно публикуемых, в информационных сборниках Госкомстата позволяет облегчить задачу экспертов по формированию исходных баз данных для проведения оценки инвестиционной привлекательности регионов РФ.
Используемые в исследовании показатели должны:
дать возможность проследить в динамике развитие внутрирегиональных процессов в инвестиционном комплексе; Например: Индекс объема денежной эмиссии в % к предыдущему году; изменение прибыли/убытков предприятий от всех видов хозяйственной деятельности;
выявить особенности отраслевой структуры промышленности региона и его инфраструктурную обеспеченность; Например: Доля продукции топливной промышленности и электроэнергетики в общем объеме промышленной продукции;
определить ориентацию региона в вопросах социального развития; Например: Доля семей находящихся в постоянной бедности. Задолженность по оплате труда, млрд. руб. Индекс потребительских цен в % к прошлому году.
Помимо стандартных статистических показателей представляют интерес расчетные показатели, скомбинированные на их основе. В данном исследовании были использованы следующие расчетные показатели:
отношение численности безработных, зарегистрированных в службе занятости, к численности экономически активного населения (трудовой потенциал);
отношение объема промышленной продукции к стоимости основных фондов промышленности (производственный потенциал).
В Российской Федерации есть некоторое число регионов, которые можно охарактеризовать как благополучные. В них риск инвесторов потерять свои вложения сводится к минимуму, а ресурсный потенциал высок. В 2011 году такими регионами стали Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край (см. приложение А).
В большинстве регионов России инвестиционные риски снижаются. Однако управленческий риск, который играет большую роль в процессе инвестирования и является одной из преград для инвесторов, в ряде регионов значительно увеличился. В Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской области данный риск вырос вследствие смены руководства в данных регионах. Что касается рейтингов потенциалов, то они более стабильны.
Формирование центров инновационного развития за пределами Московской агломерации позволит использовать сохранившийся научный потенциал в разных областях науки. Эту функцию могут выполнять несколько крупных городов страны (Томск, Новосибирск, Екатеринбург и др.), хотя это долгосрочная задача. Как показывает практика, эффективный комплекс мероприятий инвестиционного маркетинга в стране, регионе действительно способен при грамотном использовании быть весьма эффективными.
1 2