Порядок утверждения государственного бюджета
Государственная Дума рассматривает проект закона о федеральном бюджете в трех чтениях.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения в Государственную Думу. При рассмотрении Государственной Думой проекта в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации и основные направления бюджетной и налоговой политики.
Во втором чтении Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении. Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении являются:
· приложения к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающие распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период, перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета;
· бюджетные ассигнования;
· программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
· программы государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации;
· программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте;
· приложение к федеральному закону о федеральном бюджете по долгосрочным (федеральным) целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
· текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете.
Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету. В течение 10 дней после получения поправок Комитетом по бюджету, он готовит сводные таблицы поправок по разделам, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты и в Правительство Российской Федерации.
В третьем чтении Государственная Дума рассматривает проект в течение 10 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении, утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом. Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации.
Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой.
При рассмотрении Советом Федерации федеральный закон о федеральном бюджете голосуется на предмет его одобрения в целом. Одобренный Советом Федерации федеральный закон в течении пяти дней со дня одобрения направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
Закон о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом и (или) законом о бюджете. Закон публикуется в течение 5-7 дней со дня его подписания Президентом РФ в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации", на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием закона является его публикация в одном из вышеперечисленных ресурсах.