Особенности управления земельными ресурсами города в процессе формирования бюджета

Земельные ресурсы города являются многофункциональным ресурсом, являясь источником средств, запасов и возможностей функционирования и выступая условием и базовым фактором, обеспечивающим связанность всех процессов, явлений, подсистем города. Степень эффективности использования земельных ресурсов в крупных городах является важным слагаемым общественной жизни, в зависимости от которого общество может продвигаться по пути экономического и социального прогресса. Таким образом, эффективное использование земельных ресурсов является задачей управления городом.

Система городского землепользования характеризуется наличием ряда активных субъектов, имеющих определенные интересы в сфере использования земельных ресурсов, которые совпадают или не совпадают не только между собой, но и с интересами (целями) самого города. Данная ситуация определяет необходимость системного подхода к согласованию целей и интересов отдельных субъектов, к регулированию городского землепользования, что будет способствовать рациональному использованию городских ресурсов, способствовать развитию градостроительной деятельности и формированию территориального и пространственного развития города.

Рациональное использование земельных ресурсов города- важнейшая не только землеустроительная, но и градостроительная задача.

Механизм взаимодействия землепользования деятельности в городах предполагает реализацию полного набора функций управления землепользованием и градостроительством.

Эффективное управление земельными ресурсами возможно при слаженной работе пяти действий:

. Геодезия.

. Землеустройство.

. Право.

. Экономика.

. Градостроительство.

При грамотном принятии управленческого решения в сфере использования земельного участка или при перераспределении земельного фонда необходимо проведение анализа по всем компонентам с целью использования их как инструментов управления.

Важным и необходимым мероприятием управления земельными ресурсами является мониторинг состояния земель. В настоящее время активно ведется сбор данных о состоянии земель, представляя собой мониторинг, но отсутствует прогнозирование в сфере использования земельных ресурсов, как следствие несогласованность правовой компоненты с остальными компонентами.

Таким образом, необходимо установление механизма мониторинга за состоянием земель при обязательном учете геологического, социологического, экономического состояния.

Соответственно, управление земельными ресурсами в городах приобретает ряд особенностей в силу того, что города обладают более полными данными по использованию своих земельных ресурсов.

В городах более активное экономическое использование земель, и поэтому необходима постоянная модернизация организационно-экономического механизма управления земельными ресурсами.

В процессе длительной мировой истории городской цивилизации сложилась особая группа земель населенных пунктов - городские земли, формирующиеся под воздействием всего многообразия факторов городской среды.

В соответствии с действующим земельным законодательством, в правовом отношении под городскими землями (землями городов) следует понимать часть земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов и находящихся в пределах границ городских округов. Таким образом, объектом оценки состояния, мониторинга и охраны городских земель являются все земли, расположенные в границах города и составляющие городской земельный фонд. Городские земли, как и земли в широком смысле понятия, следует рассматривать, в соответствии с современными представлениями, как основу жизни и деятельности населения города с трех позиций: