Стабилизационный фонд и фонд будущих поколений как гарант стабильности экономики РФ в целом
По прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), при сохранении современных тенденций в мировой энергетике в период до 2020, г. глобальное потребление первичных энергоресурсов может возрасти на 65%. Доля ископаемых видов топлива в мировом энергобалансе к 2020 г. должна сократиться до 76% и к 2050 г. - до 45% (табл. 1).
В структуре потребления первичной энергии в Европе к 2015 г. планируется сократить долю нефти с 42% (2000 г.) до 38%, в основном за счет роста доли природного газа с 22 до 27%.
Для того чтобы Россия приблизилась к индустриально развитым странам по показателям удельной энергоемкости промышленного производства, необходимо время - время перехода. И если Россия хочет вернуть себе статус одной из самых передовых стран, времени на перестройку своей энергетики, и экономики в целом осталось не более 10 лет. Иначе в условиях сложившихся темпов развития научно-технического прогресса в мире Россия окончательно превратится в топливно-сырьевую периферию развитых стран.
Концепция новой Энергетической стратегии России на ближайшие 20 лет должна основываться на:
усилении государственного контроля за движением и использованием природных ресурсов;
увеличении доли экспортной валютной выручки на инвестиционные цели в нефтегазовой отрасли ТЭК;
восстановлении геологоразведочных работ и опережении роста разведанных запасов топлива по сравнению с добычей;
осуществлении широкой модернизации добычи и переработки топливно-сырьевых ресурсов;
изменении самой структуры ресурсопотребления в теплоэнергетических системах;
широком применении энергосберегающих технологий и т. д.
Для реализации этапа перехода в масштабах страны необходимо проведение следующих мероприятий:
перевод ТЭЦ и крупных котельных с природного газа на уголь;
перевод средних и мелких котельных с мазута и угля на местное низкокалорийное топливо (биомассу, торф, горючие сланцы, бытовые твердые отходы и т. д.);
развитие производства и широкое применение в энергетике нетрадиционных, альтернативных природному газу, метансодержащих газов (биометана, угольного метана, попутного нефтяного газа и т. д.);
широкое применение децентрализованных систем теплоснабжения на основе тепловых насосов и применение автономных систем для одновременного производства электроэнергии и тепла на основе когенерационных установок;
широкое внедрение в малую энергетику стирлинг-технологий и т. д.