Запасы энергоресурсов: источники формирования государственных финансов в долгосрочной перспективе (запасы углеводородов, износ основных фондов, снижение доходов отрасли)
Между тем, отношение федеральной власти к регионам Сибири, имеющим огромные запасы стратегически важного природного ресурса, нельзя признать справедливым. Во всяком случае, оно отличается от отношения к другим центрам нефтедобычи. Один пример. Длительное время провозглашается необходимость ужесточения политики в отношении особого бюджетного статуса республик Башкортостан и Татарстан. Практически ужесточение проявилось, например, в том, что в законе о федеральном бюджете на 2003 год предусмотрено финансирование из фонда регионального развития федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» в объеме 11,3 млрд рублей и аналогичной, касающейся Башкортостана, но в меньшем объеме - 7,4 млрд рублей. Любопытно, что общий объем фонда составляет всего 23 млрд рублей. Примерно те же самые пропорции были заложены в законе о федеральном бюджете на 2002 год. О чем-либо подобном в отношении автономных округов на территории Тюменской области или нефтедобывающей Томской области не слышно.
Состояние основных производственных фондов (ОПФ) нефтяного комплекса характеризуются большой долей износа, а их технологический уровень является отсталым. В целом, в нефтедобывающей промышленности степень износа ОПФ составляет около 55%, а по отдельным нефтяным компаниям достигла 70% (Башнефть, Татнефть, ОНАКО, ТНК, Самаранефтегаз). По ряду нефтяных компаний выбытие ОПФ превышает их поступление (ЮКОС, Сиданко, ОНАКО, ВНК, Саратовнефтегаз). Соответствующие данные приведены в таблице.
Табл. Износ основных фондов нефтяных компаний
Компании |
Износ ОПФ (%) |
Выбытие/ввод ОПФ |
Башнефть |
70 |
0,89 |
Татнефть |
70 |
0,66 |
Лукойл |
60 |
0,49 |
КОМИТЭК |
60 |
0,79 |
ОНАКО |
70 |
1,83 |
Роснефть |
60 |
0,65 |
Сибнефть |
60 |
0,52 |
СИДАНКО |
н.св |
1,89 |
Саратовнефтегаз |
70 |
2,94 |
Славнефть |
60 |
0,49 |
Сургутнефтегаз |
60 |
0,53 |
ТНК |
70 |
0,90 |
ЮКОС (Самаранефтегаз) |
60 |
2,14 |
Износ основных фондов в нефтепереработке составляет 60%. Доля полностью изношенных основных фондов на которые не начисляется амортизация составила в нефтедобыче и нефтепереработке соответственно 22% и 39%. т.е. ситуация в нефтепереработке хуже, чем в нефтедобыче, в том числе с точки зрения экологической безопасности.